Çàêîíîì «Î çàíÿòîñòè íàñåëåíèÿ â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè» óñòàíîâëåíî, ÷òî ïî ïðåäëîæåíèþ îðãàíîâ ñëóæáû çàíÿòîñòè ïðè îòñóòñòâèè âîçìîæíîñòè äëÿ òðóäîóñòðîéñòâà áåçðàáîòíûì, óâîëåííûì â ñâÿçè ñ ëèêâèäàöèåé îðãàíèçàöèè, ñîêðàùåíèåì ÷èñëåííîñòè èëè øòàòà è èìåþùèì íåçàâèñèìî îò ïåðåðûâîâ â òðóäîâîé äåÿòåëüíîñòè ñòàæ ðàáîòû, äàþùèé ïðàâî âûõîäà íà ïîëíóþ ïåíñèþ ïî ñòàðîñòè, âêëþ÷àÿ ïåíñèþ íà ëüãîòíûõ óñëîâèÿõ, ñ èõ ñîãëàñèÿ ïåíñèÿ îôîðìëÿåòñÿ äîñðî÷íî, íî íå ðàíåå, ÷åì çà äâà ãîäà äî óñòàíîâëåííîãî çàêîíîäàòåëüñòâîì ñðîêà âûõîäà íà ïåíñèþ.
Îñíîâíûìè óñëîâèÿìè îôîðìëåíèÿ äîñðî÷íî ïåíñèè ïî ñòàðîñòè, âêëþ÷àÿ ïåíñèþ íà ëüãîòíûõ óñëîâèÿõ, ÿâëÿþòñÿ ïðèçíàíèå ãðàæäàí â óñòàíîâëåííîì ïîðÿäêå áåçðàáîòíûìè è îòñóòñòâèå ó ñëóæáû çàíÿòîñòè âîçìîæíîñòè äëÿ òðóäîóñòðîéñòâà, íàëè÷èå ó áåçðàáîòíûõ ñòàæà ðàáîòû, äàþùåãî ïðàâî âûõîäà íà ïîëíóþ ïåíñèþ ïî ñòàðîñòè, âêëþ÷àÿ ïåíñèþ íà ëüãîòíûõ óñëîâèÿõ è äîñòèæåíèå îïðåäåëåííîãî âîçðàñòà, óâîëüíåíèå ãðàæäàí â ñâÿçè ñ ëèêâèäàöèåé îðãàíèçàöèè, ñîêðàùåíèåì ÷èñëåííîñòè èëè øòàòà. Ïðè ýòîì íåîáõîäèìî ñîãëàñèå áåçðàáîòíûõ ñ íàïðàâëåíèåì èõ äîñðî÷íî íà ïåíñèþ ïî ñòàðîñòè, âêëþ÷àÿ ïåíñèþ íà ëüãîòíûõ óñëîâèÿõ.
Äîñðî÷íàÿ ïåíñèÿ îôîðìëÿåòñÿ íå ðàíåå, ÷åì çà äâà ãîäà äî ïðåäóñìîòðåííîãî çàêîíîäàòåëüñòâîì ñðîêà âûõîäà íà ïåíñèþ ïî ñòàðîñòè, à èìåííî, æåíùèíàì ïî äîñòèæåíèè 53 ëåò ïðè îáùåì òðóäîâîì ñòàæå íå ìåíåå 20 ëåò, à ìóæ÷èíàì ïî äîñòèæåíèè 58 ëåò ïðè îáùåì òðóäîâîì ñòàæå íå ìåíåå 25 ëåò.
Ïðè íàëè÷èè ëüãîòíûõ îñíîâàíèé, îïðåäåëÿþùèõ ïðàâî íà ïåíñèþ â ñîîòâåòñòâèè ñ Ôåäåðàëüíûì çàêîíîì «Î òðóäîâûõ ïåíñèÿõ â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè», ïåíñèÿ îôîðìëÿåòñÿ äîñðî÷íî íå ðàíåå ÷åì çà äâà ãîäà äî íàñòóïëåíèÿ ýòîãî ïðàâà.
Îôîðìëåíèå äîñðî÷íîé ïåíñèè ïðîèçâîäèòñÿ ïðè íåâîçìîæíîñòè òðóäîóñòðîéñòâà áåçðàáîòíîãî. Ñóùåñòâóþùèé ïîðÿäîê ïðåäóñìàòðèâàåò ëè÷íîå îáðàùåíèå áåçðàáîòíîãî â ñëóæáó çàíÿòîñòè ñ ïèñüìåííûì çàÿâëåíèåì îá îôîðìëåíèè äîñðî÷íî ïåíñèè ïî ñòàðîñòè (ïî âîçðàñòó), âêëþ÷àÿ ïåíñèþ íà ëüãîòíûõ óñëîâèÿõ. Íà îñíîâàíèè çàÿâëåíèÿ âûäàåòñÿ ïðåäëîæåíèå î äîñðî÷íîì íàçíà÷åíèè áåçðàáîòíîìó ïåíñèè ïî ñòàðîñòè (ïî âîçðàñòó), âêëþ÷àÿ ïåíñèþ íà ëüãîòíûõ óñëîâèÿõ, â äâóõ ýêçåìïëÿðàõ è ñïðàâêà î âðåìåíè, çàñ÷èòûâàåìîì â îáùèé òðóäîâîé ñòàæ. Ñ ýòèìè äîêóìåíòàìè áåçðàáîòíûé íå ïîçäíåå ñåìè êàëåíäàðíûõ äíåé äîëæåí îáðàòèòüñÿ â îðãàí ñîöèàëüíîé çàùèòû íàñåëåíèÿ ïî ìåñòó æèòåëüñòâà.
Ïðåäëîæåíèå äåéñòâèòåëüíî â òå÷åíèå îäíîãî ìåñÿöà ñî äíÿ åãî âûäà÷è áåçðàáîòíîìó, çà èñêëþ÷åíèåì ñëó÷àåâ âðåìåííîé íåòðóäîñïîñîáíîñòè, ïîäòâåðæäåííîé ëèñòêîì íåòðóäîñïîñîáíîñòè óñòàíîâëåííîãî îáðàçöà.  ýòîì ñëó÷àå ñðîê äåéñòâèÿ ïðåäëîæåíèÿ ïðîäëåâàåòñÿ íà ïåðèîä âðåìåííîé íåòðóäîñïîñîáíîñòè.
Ñî äíÿ âûäà÷è áåçðàáîòíîìó ñîîòâåòñòâóþùåãî ïðåäëîæåíèÿ ïðèîñòàíàâëèâàåòñÿ âûïëàòà íàçíà÷åííîãî ïîñîáèÿ ïî áåçðàáîòèöå.
Îðãàí ñîöèàëüíîé çàùèòû íàñåëåíèÿ íàçíà÷àåò äîñðî÷íóþ ïåíñèþ â ïîðÿäêå, óñòàíîâëåííîì çàêîíîäàòåëüñòâîì, ïðîèçâîäèò ïåðåâîä áåçðàáîòíûõ, ïîëó÷àþùèõ ïåíñèþ ïî èíâàëèäíîñòè, íà äîñðî÷íóþ ïåíñèþ â ñîîòâåòñòâèè ñî ñò. 19 ï. 7 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà ÐÔ «Î òðóäîâûõ ïåíñèÿõ â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè» ñ ïåðâîãî ÷èñëà ìåñÿöà, ñëåäóþùåãî çà ìåñÿöåì, â êîòîðîì ïåíñèîíåðîì ïîäàíî ñîîòâåòñòâóþùåå çàÿâëåíèå ñî âñåìè íåîáõîäèìûìè äîêóìåíòàìè. Ïîñëå ïðèíÿòèÿ ðåøåíèÿ î íàçíà÷åíèè ëèáî îòêàçå â íàçíà÷åíèè áåçðàáîòíîìó äîñðî÷íîé ïåíñèè âòîðîé ýêçåìïëÿð ïðåäëîæåíèÿ ñ óâåäîìëåíèåì î ïðèíÿòîì ðåøåíèè â ïÿòèäíåâíûé ñðîê íàïðàâëÿåòñÿ â îðãàí ñëóæáû çàíÿòîñòè, âûäàâøèé ïðåäëîæåíèå.
Ñëóæáà çàíÿòîñòè ïðè ïîëó÷åíèè ýêçåìïëÿðà ïðåäëîæåíèÿ ñ óâåäîìëåíèåì î íàçíà÷åíèè äîñðî÷íîé ïåíñèè ñíèìàåò ãðàæäàíèíà ñ ó÷åòà â êà÷åñòâå áåçðàáîòíîãî, ïðåêðàùàåò âûïëàòó ïîñîáèÿ ïî áåçðàáîòèöå ñî äíÿ íàçíà÷åíèÿ äîñðî÷íîé ïåíñèè è âûïëà÷èâàåò íåäîïîëó÷åííóþ ñóììó ïîñîáèÿ ïî áåçðàáîòèöå ñî äíÿ åãî ïðèîñòàíîâêè äî äíÿ, ïðåäøåñòâóþùåãî äíþ íàçíà÷åíèÿ äîñðî÷íîé ïåíñèè, íî íå áîëåå ÷åì çà ñåìü êàëåíäàðíûõ äíåé.
 ñëó÷àå, åñëè â íåäåëüíûé ñðîê ïðåäëîæåíèå íå áûëî ïðåäñòàâëåíî áåçðàáîòíûì â îðãàí ñîöèàëüíîé çàùèòû ïî ïðè÷èíå âðåìåííîé íåòðóäîñïîñîáíîñòè, íàñòóïèâøåé â ïåðèîä ñåìè êàëåíäàðíûõ äíåé ñî äíÿ åãî âûäà÷è, ïåðèîä âûïëàòû ïîñîáèÿ ïî áåçðàáîòèöå óâåëè÷èâàåòñÿ íà êîëè÷åñòâî äíåé âðåìåííîé íåòðóäîñïîñîáíîñòè äî äíÿ íàçíà÷åíèÿ äîñðî÷íîé ïåíñèè.
 ñëó÷àå ïîëó÷åíèÿ èç îðãàíà ñîöèàëüíîé çàùèòû íàñåëåíèÿ óâåäîìëåíèÿ îá îòêàçå â íàçíà÷åíèè äîñðî÷íîé ïåíñèè ñëóæáà çàíÿòîñòè âîçîáíîâëÿåò ðàáîòó ïî îêàçàíèþ ñîäåéñòâèÿ â òðóäîóñòðîéñòâå áåçðàáîòíîìó è âûïëàòó ïîñîáèÿ ïî áåçðàáîòèöå èëè ìàòåðèàëüíîé ïîìîùè ñî äíÿ ïðèîñòàíîâêè âûïëàòû, åñëè ãðàæäàíèí ÿâèëñÿ â ñëóæáó çàíÿòîñòè äëÿ ïåðåðåãèñòðàöèè â òå÷åíèå ñåìè êàëåíäàðíûõ äíåé ñî äíÿ îòêàçà â íàçíà÷åíèè äîñðî÷íîé ïåíñèè.
Åñëè ãðàæäàíèí áåç óâàæèòåëüíîé ïðè÷èíû ÿâèëñÿ â ñëóæáó çàíÿòîñòè äëÿ ïåðåðåãèñòðàöèè ïî èñòå÷åíèè ñåìè êàëåíäàðíûõ äíåé ñî äíÿ îòêàçà â íàçíà÷åíèè äîñðî÷íîé ïåíñèè, íî íå ïîçäíåå òðåõ êàëåíäàðíûõ ìåñÿöåâ, åìó âîçîáíîâëÿåòñÿ îêàçàíèå ñîäåéñòâèÿ â òðóäîóñòðîéñòâå è âûïëàòà ïîñîáèÿ ïî áåçðàáîòèöå èëè ìàòåðèàëüíîé ïîìîùè ñî äíÿ ôàêòè÷åñêîé ÿâêè íà ïåðåðåãèñòðàöèþ.
Îðãàí ñîöèàëüíîé çàùèòû íàñåëåíèÿ íàçíà÷àåò è èñ÷èñëÿåò äîñðî÷íóþ ïåíñèþ â ñîîòâåòñòâèè ñ ôåäåðàëüíûì çàêîíîì «Î òðóäîâûõ ïåíñèÿõ â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè». Äîñðî÷íàÿ ïåíñèÿ íàçíà÷àåòñÿ ñî äíÿ ïîäà÷è çàÿâëåíèÿ ãðàæäàíèíà, ïðåäëîæåíèÿ ñëóæáû çàíÿòîñòè è äðóãèõ íåîáõîäèìûõ äîêóìåíòîâ. Ïðè ýòîì ñëóæáà çàíÿòîñòè îñóùåñòâëÿåò ïåðñîíàëüíûé ó÷åò ïîëó÷àòåëåé äîñðî÷íîé ïåíñèè â òå÷åíèå ïåðèîäà åå âûïëàòû.
 ñëó÷àå ïåðååçäà ãðàæäàí, ïîëó÷àþùèõ äîñðî÷íóþ ïåíñèþ, íà íîâîå ìåñòî æèòåëüñòâà â îäèí èç ðåãèîíîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè âûïëàòà äîñðî÷íîé ïåíñèè ïðîäîëæàåòñÿ çà ñ÷åò ñðåäñòâ ôåäåðàëüíîãî áþäæåòà ïî íîâîìó ìåñòó æèòåëüñòâà.